李揚：全球經(jīng)濟走出低谷還需七年
發(fā)布日期： [2010/10/29]
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“縱觀20世紀以來的幾次大的危機，每次恢復過程至少需要10年，現(xiàn)在剛剛過去3年，還有7年艱苦的日子 ， 全球經(jīng)濟才能走出低谷?！?2日，中國社會科學院副院長李揚在“中國社會科學論壇•后金融危機時代的社會保障與人力資源發(fā)展”上表示。
李揚說，全球經(jīng)濟失衡是此次危機的重要根源，面對自身經(jīng)濟發(fā)展中的問題，世界發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)開始調整其經(jīng)濟結構。我國即將出臺的“十二五”規(guī)劃也將轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構作為重要目標。
李揚認為，全球經(jīng)濟失衡的主要原因是發(fā)達國家與新興市場國家長期處于一種極不正常的經(jīng)濟關系之中。以美國為例，其長期保持貿易逆差，負債發(fā)展，以至于其債務積累非常嚴重；而新興市場國家則長期保持貿易順差，不斷積累對發(fā)達國家的債權，逐漸成為債權人，這最終造成了世界發(fā)展的不平衡。全球經(jīng)濟要想盡快走出危機，恢復到正常發(fā)展軌道，就必須糾正這種失衡。
為了糾正全球經(jīng)濟失衡，發(fā)達國家已經(jīng)開始行動起來，李揚把發(fā)達經(jīng)濟體的調整概括為四個方面：
第一，糾正經(jīng)濟發(fā)展方式。世界主要發(fā)達經(jīng)濟體，無論是美國還是歐洲，都處于負債的狀態(tài)。而這種負債發(fā)展又與不合理的國際貨幣制度結合起來，發(fā)達經(jīng)濟體向外輸出貨幣，負債發(fā)展模式得以延續(xù)。
不過，近年來希望改變這種發(fā)展模式、提高國內儲蓄率的呼聲越來越高。但要實現(xiàn)這一目標，各國政府必須付出極大努力。李揚說：“提高儲蓄率，并且使其保持在正常水平絕非易事。提高儲蓄率的過程就是一個經(jīng)濟緊縮的過程。從發(fā)達經(jīng)濟體調整經(jīng)濟發(fā)展方式的情況來看，危機不可能迅速過去?！?
第二，調整經(jīng)濟結構。李揚指出，發(fā)達經(jīng)濟體的政府已經(jīng)意識到服務業(yè)，特別是金融業(yè)發(fā)展速度過快，所以都提出了調整經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略。約束服務業(yè)，特別是金融業(yè)的過度膨脹；提出一些新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，尤其是許多發(fā)達國家相繼提出重振制造業(yè)和重振出口的計劃，回歸了經(jīng)濟結構最基本層面。
經(jīng)濟結構另外一個層面的勞動力市場也需要調整。李揚認為，發(fā)達經(jīng)濟體“現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)勞動力的供需難以在國內平衡，再平衡勞動力市場難度非常大”。
第三，調整金融結構。李揚表示，如果說過度杠桿化是過去金融業(yè)發(fā)展的主要弊端，那么金融業(yè)的調整也可以稱為去杠桿化。去杠桿化涉及兩個問題，一是資金來源問題，對一個國家來說，去杠桿化必須依靠提高儲蓄率；二是去杠桿化的過程，是一個經(jīng)濟收縮的過程。
第四，調整財稅結構。李揚認為，緊縮財政是一個痛苦的過程，但又是經(jīng)濟恢復必須采取的措施，只有這樣，經(jīng)濟才能恢復到正常軌道。在經(jīng)濟恢復過程中，財稅調整是一個真實變量的調整。
談到中國的經(jīng)濟結構調整，李揚說，最主要的兩個問題就是高投資和低消費。
“簡單壓縮投資只是治標的辦法，不是治本的辦法?！崩顡P說，應該從優(yōu)化投資結構入手，一是投資要從專門追求增長率到追求就業(yè)率；二是空間的調整，投向鄉(xiāng)村和經(jīng)濟落后地區(qū)；三是行業(yè)配置的調整，從生產(chǎn)性設施向社會基礎設施轉變；四是投資主體的調整，從以政府和國企為主轉向以民營資本為主；五是資金結構的調整，不能只靠銀行借款支持投資活動，需要提供更多的股權類資金，發(fā)展PE和資本市場等；六是投資環(huán)境的調整，現(xiàn)在看起來，中國的資金已經(jīng)開始向社會基礎設施配置。
李揚說，在危機的恢復過程中，中國將面對各種復雜問題，可能會長期成為國際上各種爭端的中心。所有問題都會找上門，包括匯率問題、游資問題等。諸如此類，其背后都有國際經(jīng)濟失衡、東西方發(fā)展不平衡的影響在里面。
李揚最后指出，中國率先從危機中走出來，但不可固步自封。否則，一旦若干年后發(fā)達經(jīng)濟體結構調整完畢，進入正常發(fā)展軌道，而中國沒有做出實質性努力，到時將難以自處。
李揚說，全球經(jīng)濟失衡是此次危機的重要根源，面對自身經(jīng)濟發(fā)展中的問題，世界發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)開始調整其經(jīng)濟結構。我國即將出臺的“十二五”規(guī)劃也將轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構作為重要目標。
李揚認為，全球經(jīng)濟失衡的主要原因是發(fā)達國家與新興市場國家長期處于一種極不正常的經(jīng)濟關系之中。以美國為例，其長期保持貿易逆差，負債發(fā)展，以至于其債務積累非常嚴重；而新興市場國家則長期保持貿易順差，不斷積累對發(fā)達國家的債權，逐漸成為債權人，這最終造成了世界發(fā)展的不平衡。全球經(jīng)濟要想盡快走出危機，恢復到正常發(fā)展軌道，就必須糾正這種失衡。
為了糾正全球經(jīng)濟失衡，發(fā)達國家已經(jīng)開始行動起來，李揚把發(fā)達經(jīng)濟體的調整概括為四個方面：
第一，糾正經(jīng)濟發(fā)展方式。世界主要發(fā)達經(jīng)濟體，無論是美國還是歐洲，都處于負債的狀態(tài)。而這種負債發(fā)展又與不合理的國際貨幣制度結合起來，發(fā)達經(jīng)濟體向外輸出貨幣，負債發(fā)展模式得以延續(xù)。
不過，近年來希望改變這種發(fā)展模式、提高國內儲蓄率的呼聲越來越高。但要實現(xiàn)這一目標，各國政府必須付出極大努力。李揚說：“提高儲蓄率，并且使其保持在正常水平絕非易事。提高儲蓄率的過程就是一個經(jīng)濟緊縮的過程。從發(fā)達經(jīng)濟體調整經(jīng)濟發(fā)展方式的情況來看，危機不可能迅速過去?！?
第二，調整經(jīng)濟結構。李揚指出，發(fā)達經(jīng)濟體的政府已經(jīng)意識到服務業(yè)，特別是金融業(yè)發(fā)展速度過快，所以都提出了調整經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略。約束服務業(yè)，特別是金融業(yè)的過度膨脹；提出一些新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，尤其是許多發(fā)達國家相繼提出重振制造業(yè)和重振出口的計劃，回歸了經(jīng)濟結構最基本層面。
經(jīng)濟結構另外一個層面的勞動力市場也需要調整。李揚認為，發(fā)達經(jīng)濟體“現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)勞動力的供需難以在國內平衡，再平衡勞動力市場難度非常大”。
第三，調整金融結構。李揚表示，如果說過度杠桿化是過去金融業(yè)發(fā)展的主要弊端，那么金融業(yè)的調整也可以稱為去杠桿化。去杠桿化涉及兩個問題，一是資金來源問題，對一個國家來說，去杠桿化必須依靠提高儲蓄率；二是去杠桿化的過程，是一個經(jīng)濟收縮的過程。
第四，調整財稅結構。李揚認為，緊縮財政是一個痛苦的過程，但又是經(jīng)濟恢復必須采取的措施，只有這樣，經(jīng)濟才能恢復到正常軌道。在經(jīng)濟恢復過程中，財稅調整是一個真實變量的調整。
談到中國的經(jīng)濟結構調整，李揚說，最主要的兩個問題就是高投資和低消費。
“簡單壓縮投資只是治標的辦法，不是治本的辦法?！崩顡P說，應該從優(yōu)化投資結構入手，一是投資要從專門追求增長率到追求就業(yè)率；二是空間的調整，投向鄉(xiāng)村和經(jīng)濟落后地區(qū)；三是行業(yè)配置的調整，從生產(chǎn)性設施向社會基礎設施轉變；四是投資主體的調整，從以政府和國企為主轉向以民營資本為主；五是資金結構的調整，不能只靠銀行借款支持投資活動，需要提供更多的股權類資金，發(fā)展PE和資本市場等；六是投資環(huán)境的調整，現(xiàn)在看起來，中國的資金已經(jīng)開始向社會基礎設施配置。
李揚說，在危機的恢復過程中，中國將面對各種復雜問題，可能會長期成為國際上各種爭端的中心。所有問題都會找上門，包括匯率問題、游資問題等。諸如此類，其背后都有國際經(jīng)濟失衡、東西方發(fā)展不平衡的影響在里面。
李揚最后指出，中國率先從危機中走出來，但不可固步自封。否則，一旦若干年后發(fā)達經(jīng)濟體結構調整完畢，進入正常發(fā)展軌道，而中國沒有做出實質性努力，到時將難以自處。